【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】學(xué)習(xí)推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)

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發(fā)表時間:2024-03-21 14:53

形成背景

1988年12月,習(xí)近平同志剛到福建寧德工作不久,就在霞浦縣主持**個“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”,“當(dāng)面鑼對面鼓”地為百姓解決切身的問題。一天時間里,地、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾102名,受理問題86件,其中12件當(dāng)場解決,其余要求在一個月內(nèi)處理完畢。1989年1月,習(xí)近平同志提出寧德地區(qū)當(dāng)年要開展三項活動:地縣領(lǐng)導(dǎo)到基層去現(xiàn)場辦公、各級領(lǐng)導(dǎo)建立群眾接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部同基層單位掛鉤聯(lián)系。后來,習(xí)近平同志將這些做法具體化并完整闡述為“宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層”。

1988年6月,習(xí)近平任寧德地委書記。當(dāng)時,寧德是全國18個連片貧困地區(qū)之一。通過深入基層調(diào)研,習(xí)近平把貧困地區(qū)發(fā)展最基本的條件歸納為兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo),二是人民群眾的力量。因此,他指出,各級干部要苦練密切聯(lián)系群眾這一基本功。

一上任,習(xí)近平就深入全區(qū)九縣和浙南調(diào)查研究,形成調(diào)研文稿《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》。

1988年12月20日,寧德首次“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動在霞浦舉辦,習(xí)近平同群眾面對面,受理問題86件,12件當(dāng)場答復(fù)解決,其余的要求相關(guān)部門一個月內(nèi)處理完畢。當(dāng)晚的總結(jié)會上,他要求“約訪制度和下基層開展信訪接待日活動的制度要堅持下去”。一個被干部稱為“服務(wù)日”“公仆日”、群眾稱為“連心節(jié)”的日子由此誕生,每月20日成為寧德市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日。

1989年7月19日,習(xí)近平帶著相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在山路上徒步跋涉2個多小時,來到省定貧困鄉(xiāng)壽寧縣下黨鄉(xiāng)。鄉(xiāng)政府沒有辦公場所,就在鸞峰廊橋上現(xiàn)場辦公,決定支持下黨鄉(xiāng)水電建設(shè)資金40多萬元,盡快解決群眾生產(chǎn)生活用電問題。隨后,他又兩次到下黨調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。鸞峰橋,成為閩東人民心中的黨群連心橋。

1989年10月,習(xí)近平到福安調(diào)研。在范坑老區(qū)特困鄉(xiāng),他和群眾促膝談心,宣講黨的農(nóng)村政策、扶貧政策,打消了群眾擔(dān)心政策會變的疑慮。

在習(xí)近平的推動下,“四下基層”在寧德形成風(fēng)氣,干部作風(fēng)大為轉(zhuǎn)變,閩東面貌發(fā)生了可喜的變化。1990年5月,習(xí)近平在給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言中說,“四下基層”工作“得到了人民群眾的歡迎和稱贊。今后,要繼續(xù)堅持下去,并注意在實踐中不斷完善,還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法”。

30多年來,“四下基層”在寧德傳承不斷,并扎根八閩、推向全國。如今,作為第二批主題教育的重要抓手,“四下基層”正被不斷學(xué)習(xí)推廣、深化運用,成為密切聯(lián)系群眾、走好新時代群眾路線的重要法寶。

重要意義

“四下基層”呈現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在福建孕育和實踐的光輝歷程,蘊含了一切從實際出發(fā)、實事求是的思想方法,彰顯了人民至上、以人民為中心的價值追求,體現(xiàn)了真抓實干、求真務(wù)實的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,破解工作難題、推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好各方面工作等,都具有重要意義。

同第二批主題教育重點措施銜接聯(lián)動

理論學(xué)習(xí)要通過黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書班,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“四下基層”的精神內(nèi)涵、價值追求、制度方法以及典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)研討;要注意采取下基層宣講、上專題黨課等方式,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入普通黨員和基層群眾,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想講活講透,把黨的路線方針政策講清楚講明白,推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。調(diào)查研究要扎實開展專題調(diào)研和典型案例解剖式調(diào)研,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位,傾聽群眾呼聲,摸清社情民意,察實情、出實招,提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法舉措。推動發(fā)展要把破難題、促發(fā)展,辦實事、解民憂作為現(xiàn)場辦公的重要內(nèi)容,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題,現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào),把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線。檢視整改要把群眾信訪和訴求作為發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展下訪接訪,化解群眾信訪積案,對重要信訪事項、信訪突出問題和疑難復(fù)雜問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,推動群眾合理訴求及時就地解決。建章立制要圍繞踐行“四下基層”,及時總結(jié)有效做法和成功探索,把好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。


來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)

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